【松哥评文-018篇】 用改革守护公平正义

用改革守护公平正义

2017年07月11日 《人民日报》 05 版  张璁

【松哥评文】总论点为双要素，用A守护B。

可能性一：A是主题词，B则是目的意义，该总论点为意义型总论点。那文章应该回答至少3个问题：1.改革是什么（起）；2.改革为什么能守护公平正义（承）；3.改革如何守护公平正义（策）。

可能性二：B是主题词，A则是对策路径，该总论点为路径型总论点。那文章也需要回答至少3个问题：1.公平正义是什么（起）；2.公平正义为什么需要改革（承）；3.公平正义如何用改革来守护（策）。

将两种可能性合并，可以理解为文章由三部分构成：1.介绍A和B是什么（起）；2.A和B的关系是什么，为什么是这样（承）；3.如何用A推动B（策）。A与B就是因果关系。

双要素关系可以有前因后果型、对立统一型、主次矛盾型。

7月10日，全国司法体制改革推进会在贵州贵阳召开。习近平总书记在近日作出的重要指示中指出，党的十八大以来，政法战线坚持正确改革方向，敢于啃硬骨头、涉险滩、闯难关，做成了想了很多年、讲了很多年但没有做成的改革，司法公信力不断提升，对维护社会公平正义发挥了重要作用。

【松哥评文】“起”总论点是什么——司法体制改革维护社会公平正义。

开头段一般有详例型、点例型、名言型、数据型、政策型。本段开头属于典型的政策型。

审视依然在路上的司法体制改革，会发现改革正是对不断变化的时代要求的回应。尤其是党的十八届三中、四中全会以后，以司法责任制为“牛鼻子”的司法体制改革与以审判为中心的刑事诉讼制度改革，在顶层设计的指引下不断走向深入，成为改革层次最多、触及利益最深，最需要改革勇气的重头戏。

司改，改的是体制机制，破的是利益藩篱。司改之路从不是一马平川，改革者必须在其间披荆斩棘。以员额制改革为例，它号称司改“最硬的骨头”。尽管大家对“晋升难、待遇低、职业荣誉感差”等严重影响司法质量的问题早有改革共识，但面对身份与利益的重新洗牌，改革的落地需要克服的障碍依然不小。员额制改革的过程，正是不断破除思想观念束缚、拆除利益固化藩篱的过程。如今，在编制总数未增加的情况下，全国基层法院检察院85%以上的司法人力资源配置到了办案一线，办案力量增加了20%以上，人均办案数量增长20%以上，结案率上升18%以上。斐然的改革成绩，源自“把工作重心真正转移到办案上来”的坚定决心，源自“动自己奶酪，增强群众对公平正义信心”的铁腕行动。

【松哥评文】“承”总论点的合理性——司改回应时代要求、破除利益藩篱。

【靓句】司改之路从不是一马平川，改革者必须在其间披荆斩棘。

仿写：治理城市水系不是一马平川，城市管理者必须在其间披荆斩棘。

改革就是探索未知、蹚出新路，尤其需要突破成例、敢想敢试的创新精神。党的十八大以来的司法体制改革，除了在存量上敢于冲破阻力，更在大数据、人工智能兴起的时代背景下，善用科技手段发现增量。面对“案多人少”的老大难问题，越来越多的地方利用现代科技不断突破人在体力、智力上的局限，借助“司法生产力”革命性的变化，让法官检察官从大量的重复性劳动中解放出来，集中精力处理司法核心业务。司法与科技的融合创新，为司改注入了一股强劲动力。

【松哥评文】既“策”又“转”的经验——司改需要创新精神。

党的十八大以来的司法体制改革，已经取得阶段性成效。目前，党的十八届三中、四中全会确定的129项司改任务中，118项已经出台改革意见，11项正在深入研究制定改革方案。时至今日，司法体制改革主体框架已基本确立，符合司法规律的体制机制在逐步形成，司法队伍活力在不断迸发，司法质量、效率和公信力在持续提升，人民群众对公平正义的获得感也在增强。

与此同时，也应该清醒地认识到，司法体制改革在实践中还有不少需要完善的方面，需要在未来进一步采取有效措施加以解决。改革越是深入，碰到的就越是“硬骨头”，司法体制改革同样如此。伴随着深层次问题不断显现，每一次突破利益束缚与观念藩篱的改革难度也必然进一步加大，如果不能迎难而上，就会一退千里。在改革上，没有特殊利益可言，没有讨价还价的余地。司法体制改革走到今天，只有一往无前，没有回头路可走。

【松哥评文】“转”，司改取得的成绩和问题。

【靓句】司法体制改革走到今天，只有一往无前，没有回头路可走。

仿写：反腐工作走到今天，只有一往无前，没有回头路可走。

公平正义永远是一个社会不懈追求的目标。按照习近平总书记的要求，遵循司法规律，全面落实司法责任制，统筹推进公安改革、国家安全机关改革、司法行政改革，实现让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义的庄严承诺，我们一定能够做到。

【松哥评文】合，回扣全文。

【靓句】公平正义永远是一个社会不懈追求的目标。

仿写：保持平衡永远是一个社会不懈追求的目标。

仿写：追求人类幸福永远是一个社会不懈追求的目标。

【靓句】让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义。——习近平

【松哥总评】习惯了“起承转策合”，本篇文章先说“策”，后说“转”，当然这也是因为所谓的“策”是经验，是这些经验最终促成了状态的变化。

如果打破双要素文章的小格局看文章写作，不管是因果型（意义型、路径型），又或者是矛盾型（对立统一型、主次矛盾型），文章就是双要素，其实都可以按照“起-承-转-策-合”的思路展开。

万象归宗，多写多看多想，希望大家能够打破林林总总的小格局，走到单、双要素的大格局上来。